Cumplir con las pérdidas y daños de las naciones insulares bajas

En la COP28, los países industrializados hicieron un compromiso histórico de aportar 700 millones de dólares al fondo de pérdidas y daños, una promesa que ayudará a las naciones más vulnerables del mundo a hacer frente a los impactos del cambio climático.

Este compromiso de ampliar las actividades que faciliten la adaptación y la resiliencia es particularmente relevante para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID), un grupo de naciones insulares de tierras bajas que albergan a más de 65 millones de personas y donde los eventos extremos están empujando a los ecosistemas más allá de sus límites. A pesar de ser responsables de menos del 1% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, estos países han perdido 153 mil millones de dólares en los últimos 50 años como resultado de los peligros climáticos, según la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres. Debido a su aislamiento geográfico, su excesiva dependencia del turismo costero y sus altos niveles de deuda pública, estas naciones insulares enfrentan un doble golpe de vulnerabilidad climática y una carga fiscal insostenible.

Se espera que este grupo vulnerable de países reciba una parte del fondo para pérdidas y daños. Sin embargo, será crucial garantizar el uso eficaz de estos fondos. Dados los distintos desafíos que enfrentan estas naciones de primera línea, las estrategias adaptadas son clave. Las políticas deben centrarse en mejorar la resiliencia, fortalecer la seguridad alimentaria, hídrica y energética, y promover la restauración de los ecosistemas a través de soluciones basadas en la naturaleza y prácticas agrícolas resilientes al clima.

La financiación combinada puede ayudar al aprovechar la financiación privada para el bien público. En muchos países en desarrollo, la falta de capital de inversión es una barrera importante para abordar el cambio climático y otros desafíos del desarrollo sostenible. El uso creativo de subvenciones, préstamos o garantías de primera pérdida del fondo de pérdidas y daños podría reducir los riesgos asociados con la inversión privada en los países en desarrollo y alentar a los inversores privados a asignar más capital a proyectos resilientes al clima en estas naciones insulares. Estudios recientes sobre índices de apalancamiento evaluados para una muestra de 340 fondos financieros combinados encontraron que, en promedio, estos fondos han apalancado 7,6 veces el capital comercial por cada dólar de capital concesional para transacciones a gran escala.

La escala es la necesidad del momento. El trabajo que realizamos en la Alianza Global para un Planeta Sostenible se centra en crear coaliciones de defensores en torno a ideas con potencial a escala sistémica para generar impacto social, ambiental y climático. Un programa de agricultura natural gestionado por la comunidad, APCNF, en el estado indio de Andhra Pradesh es un poderoso ejemplo de este enfoque. Un millón de pequeñas agricultoras en la base de la pirámide económica han hecho la transición a prácticas agrícolas regenerativas, que no utilizan productos químicos sintéticos ni fertilizantes orgánicos. A esto lo llamamos agricultura restaurativa: un tipo de agricultura que empodera a las comunidades, mejora el crecimiento económico y cura y regenera los ecosistemas, al tiempo que secuestra carbono a escala de gigatones.

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